Вечером 21 декабря сенат США принял законопроект «О суверенитете, правах человека и демократии в Беларуси» (Belarus Democracy, Human Rights, and Sovereignty Act). Объясняем, что значит этот документ. 

Законопроект подготовил конгрессмен Крис Смит (18 декабря его одобрила Палата представителей США).

Ключевая задача этого акта – усиление санкций против режима Лукашенко после сфальсифицированных выборов и массовых репрессий против беларуского народа. 

«Президент США может ввести визовые санкции против любого иностранца, являющегося членом Центральной избирательной комиссии Беларуси или участвовавшего в манипуляциях на выборах, или в отношении правительственного лица, ответственного за преследование независимых СМИ, либо представителя Союзного государства, либо российского гражданина, принимавшего значительное участие в преследовании СМИ, нарушении прав человека касательно политических репрессий в Беларуси», – говорится в тексте акта. 

В течение 10 дней акт должен подписать действующий президент Штатов Дональд Трамп. Если он не сделает этого, закон вступит в силу без подписания. У президента также есть право наложить вето, но в НАУ говорят, что это маловероятно. 

По сути, это тот же акт, который был принят в 2004, 2006, 2011 годах по инициативе того же Криса Смита – он уже 16 лет занимается беларуской тематикой. Но в его новом издании есть целый ряд мер, которые в отношении Беларуси еще не принимались.

Основные положения акта 

• Признает Координационный совет законным институтом для участия в диалоге о мирной передаче власти и не признает Александра Лукашенко «законно избранным лидером Беларуси».

• Призывает провести новые президентские и парламентские выборы в свободной и справедливой форме в соответствии со стандартами ОБСЕ. 

• Призывает освободить всех политических заключенных без всяких предварительных условий. 

• Поддерживает стремление народа Беларуси в свободе вероисповедания. 

• Разрешает помощь в продвижении демократии и гражданского общества в Беларуси. 

• Заявляет, что США не признают включения Беларуси в Союзное государство с Россией. 

• Требует от Соединенных Штатов стратегии по продвижению вещания, свободы интернета и доступа к информации. 

• Оказывает поддержку беларуским СМИ и представителям IT-сектора.

Дополнительные санкции против режима Лукашенко. Персональные 

В телеграм-канале НАУ пояснили, что, благодаря принятию этого акта, в ближайшее время на его основании планируется также введение визовых запретов:

• для широкого круга высших и старших должностных лиц Беларуси и членов их семей; 
• бизнесменов, приближенных к беларускому руководству;
• сотрудников силовых ведомств (КГБ, МВД, ОМОН, прокуратура, следственные органы и другие); 
• членов ЦИК и иных лиц, причастных к фальсификации выборов и нарушениям прав человека; 
• правительственных чиновников, ответственных за гонения на независимые СМИ, лишения журналистов аккредитаций, отключения и цензуру интернета.

Визовые санкции могут сопровождаться блокировкой распоряжения любым имуществом, принадлежащим указанным лицам (например, кредитными картами), и запретом на любые имущественные сделки. 

Финансовые санкции

Также актом запрещается финансовая помощь режиму Лукашенко (кредиты, гарантии, страховки), за исключением помощи гуманитарного характера.

Уполномоченным представителям США в международных финансовых организациях (например МВФ, Всемирный Банк и другие) будет поручено выступать против любых программ финансовой помощи режиму, за исключением займов и помощи гуманитарного характера.

Финансовая разведка США планирует установить местонахождение и арестовать личные активы Александра Лукашенко и членов его семьи, а также лиц, приближенных к нелегитимному президенту.