«Судя по ситуации, сотрудники КГБ знали об этой сделке». Объясняем задержания чиновников последних дней

Бизнес • Алиса Петрова
За последние два дня КГБ задержало минимум 15 человек за взятки, среди которых семь высокопоставленных людей: чиновники и бизнес-руководители. Разбираемся, что произошло и почему схемы, из-за которых задержали этих людей, – типичны для Беларуси.

19 декабря: задержаны минимум 8 человек, среди них – руководители «МТЗ», «МАЗ», «БелАЗ» и «Гомсельмаш»

19 декабря, появилась новость, что КГБ задержал должностных лиц четырёх главных госпредприятий: «МТЗ», «МАЗ», «БелАЗ» и «Гомсельмаш». Члены руководства и работники заводов получали деньги от коммерческих структур за то, что продвигали их продукцию. Установлено, что с 2013 года эти люди получили взятки на сумму не менее 200 тысяч долларов США за приемку бракованных сырья и комплектующих, выдачу фиктивных заключений по качеству и получение информации о перспективных разработках.

С 5 по 7 декабря при получении взяток на сумму более 7500 рублей были задержаны с поличным четверо представителей «МТЗ», «МАЗ» и «БелАЗ». Среди них заместитель генерального директора «МТЗ» (она же финансовый директор) Нина Примшиц. Помимо них за полученные ранее взятки в размере 40 000 рублей задержаны еще четверо сотрудников конструкторских и планово-экономических подразделений завода «МТЗ». В отношении всех задержанных возбуждены уголовные дела по статьям 430 (Получение взятки), и 433 (Принятие незаконного вознаграждения) уголовного кодекса. Все подозреваемые заключены под стражу.

Схему «отката» комментирует руководитель проекта «Кошт урада» Владимир Ковалкин:

«Такая коррупционная схема называется «приемка ненужного товара, либо товара ненадлежащего качества» – в обмен на откат, разумеется. Выглядит она так. Объявляется тендер. Чтобы победить по критерию цены, одна из компаний снижает цену до минимума и предлагает товар самого низкого качества либо даже бракованный товар, чтобы больше заработать. Другие фирмы не могут настолько снизить цену, поскольку предлагают товар надлежащего качества, себестоимость которого выше. В результате побеждает фирма с самой низкой ценой и бракованным товаром. А для того, чтобы в момент приемки бракованного товара не возникло проблем представители поставщика и покупателя заранее договариваются об «откате».

Что значит «продвижение продукции»? Закупщик мог убеждать своих коллег в том, что эти изделия являются надлежащего качества по приемлемой цене. Также он вполне мог делиться откатом с заинтересованными лицами внутри организации. Покупая бракованный товар как качественный, предприятие терпит убыток: оно получает нужный для производства товар, а впоследствии вынуждено списывать в его брак. Интерес закупщика – в откате, интерес поставщика – он продает товар ненадлежащего качества выше рыночной цены. Мотивация стандартная: приватизация прибылей, национализация убытков. Предприятие принадлежит государству, оно не частное – соответственно, проблемы с браком лягут на деньги государства и налогоплательщиков. А работники получат себе дополнительные деньги в виде отката и будут жить припеваючи – все очень просто».

20 декабря: задержаны 7 человек, в том числе ИТ-бизнесмен и чиновники из ФСЗН и Нацбанка

Вчера, 20 декабря появилась аналогичная новость: КГБ заявил, что пересек «масштабные коррупционные схемы» между работниками компании «БелАВМ» во главе с гендиректором Дмитрием Рониным (по версии «Ежедневника» он занимает 130 место в рейтинге самых влиятельных бизнесменов Беларуси) и представителями госорганов: ФСЗН, «ЕРИП» и Нацбанка. Компания СЗАО «БелАВМ» существует более 20 лет, является одним из лидеров белорусского рынка компаний системных интеграторов и партнером более десяти ведущих ИТ-компаний. Большую часть еее оборота составляют госзаказы.

15 декабря при получении взятки в размере $20 000 от Ронина с поличным задержана управляющая Фонда социальной защиты населения Людмила Бачило. Взятка передавалась за оказанное содействие в признании «БелАВМ» победителем аукциона по закупке оборудования для ФСЗН. В отношении Бачило возбуждено уголовное дело по статье 430 (получение взятки), в отношении Ронина — по статье 431 (дача взятки) уголовного кодекса.

Кроме того, КГБ задержал двух сотрудников «БелАВМ», в том числе заместителя гендиректора Николая Романовича – за соучастие в передаче взятки управляющей ФСЗН.

Как оказалось, Романович — православный меценат и верующий «дачник» из Минска, который строил церковь на берегу озера Болдук.

Это территория национального парка «Нарочанский» и гидрологического заказника «Швакшты», где строительство запрещено. Ситуация вызвала протест местных жителей (в ближайшей деревне живут только католики) и представителей общественности. Ведь строительство храма и лагеря вокруг него разрушало заповедность уникальных мест.

Также арестован начальник управления информатизации ФСЗН Виталий Старовойтов – он был ответственен за подготовку конкурсных документов на закупку вычислительной техники и за свою «помощь» получил взятку в $4000. По сведениям КГБ, они втроем разработали «нужное» техническое задание, которое позволило «БелАВМ» победить в аукционе.

Кроме чиновников из ФСЗН и руководителей «БелАВМ» за коррупцию задержаны председатель правления «ЕРИП» Олег Веремейчик. В июле 2016 года он получил от Ронина $9000, а в ноябре — 6400 евро за то, что помог провести «договорной» тендер на поставку оборудования на сумму около 28 млрд неденоминированных рублей. Также от «БелАВМ» получали взятки чиновники из Нацбанка: начальник главного управления валютно-финансового мониторинга Анатолий Мороз и его заместитель Екатерина Павловская. Мороз трижды брал деньги (общая сумма – не менее $13 000) за то, что «БелАВМ» был выбран поставщиком оборудования, а также был посредником при даче взятки Павловской.

На всех задержанных возбуждены уголовные дела, и сейчас они находятся под стражей.

Схемы комментирует руководитель «Кошт урада» Владимир Ковалкин:

«Произошла типичная для Беларуси ситуация, когда закупщик и поставщик договариваются о сделке. Чтобы снизить конкуренцию, заказчик создает узкую спецификацию, под которую могут пройти продукты только определенного поставщика. В данном случае мы говорим о ФСЗН как о заказчике, который закупает технику, и про «БелАВМ» как поставщика, который имеет эксклюзивные права на ее поставку. Чаще всего, чтобы имитировать конкуренцию и чтобы закупка состоялась, в тендер или аукцион заказчик добавляет подконтрольную фирму, которая выступает статистом и ставит цену выше.

Как итог – побеждает нужная фирма. Кстати, ровно по такой же схеме проходила нашумевшая закупка валидаторов.

Судя по ситуации, сотрудники КГБ знали об этой сделке, следили за ней и, скорее всего, с ними сотрудничал кто-то из организации-поставщика (например, кто раньше уличался в сомнительной сделке). Возможно, взамен ему обещали уменьшить срок или заменить на условный за то, что помогает словить «крупную рыбу».

Почему сейчас так много задерживают? Возможно, в этом есть и политический мотив. Высшее руководство пытается так объяснить руководителям госорганов и предприятий: времена, когда в бюджете было много денег, прошли, и нужно поумерить свои аппетиты в плане коррупции. Скорее всего, на все эти задержания давал санкции президент, потому что должностные лица такого высокого уровня без его ведома вряд ли могут быть арестованы».

Топ-8 задержанных чиновников и руководителей

• Заместитель генерального директора «МТЗ» Нина Примшиц
• Управляющая ФСЗН Людмила Бачило
• Гендиректор компании «БелАВМ» Дмитрий Ронин
• Заместитель гендиректора «БелАВМ» Николай Романович
• Начальник управления информатизации ФСЗН Виталий Старовойтов
• Председатель правления «ЕРИП» Олег Веремейчик
• Начальник главного управления валютно-финансового мониторинга Нацбанка Анатолий Мороз
• Заместитель Анатолия Мороза Екатерина Павловская

Однако это не все задержанные за эти два дня – в общей сложности их было минимум 15 человек (не по всем делам КГБ назвала точное количество участников).

«Не дают снимать движуху на камеру? Снимите на телефон». Канал «Белсат» должен радикально измениться

Бизнес • Александр Володарский
«Вчера я включил одновременно три телеканала: hromadske TV, «Дождь» и «Белсат». В последнем случае увидел непрофессиональный канал. Наивный, верящий, что сам факт позиции, альтернативной госканалам, предоставляет народную поддержку», – пишет Александр Володарский, и тут же предлагает пути выхода из кризиса масс-медиа. Главное, чтобы руководство «Белсата», от финансирования которого отказываются поляки, захотело управлять по-новому.